Социально-правовой раздел

Работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, у которых специальный стаж работы до 1 января 2009 г. отсутствует либо составляет менее половины требуемого для назначения пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет в соотвествии со статьями 12,13,15,47, 49, 49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», предоставлено право выбора ежемесячной доплаты к заработной плате вместо ППС.

Право выбора способа компенсации за работу с особыми условиями труда в виде ежемесячной доплаты к заработной плате предоставлено в соотвествии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 г.      № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения».

Работник, выбрав ежемесячную доплату к заработной плате, получает дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем.

В этом случае взносы на ППС не уплачиваютс, право на профессиональную пенсию не формируется.

В Республике Беларусь на законодательном уровне закреплено право инвалида на гарантированную помощь со стороны государства, на получение образования, реализацию права на труд, создание без барьерной среды жизнедеятельности, социальную поддержку, продекларированы вопросы по предупреждению инвалидности.

В нашей стране наряду с общепринятыми гарантиями семьям, воспитывающими детей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют дополнительные гарантии.

Так в соответствии с Законом РБ от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет, назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — в размере 45 % среднемесячной заработной платы в отличии от 35 % на первого ребенка и 40 % на второго и последующих детей.

В соответствии с Указом Президента РБ от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в целях усиления государственной поддержки населения и внедрения комплексного подхода к ее предоставлению, государственная адресная социальная помощь населению предоставляется в виде:

ежемесячного (на каждого члена семьи составляет положительную разность между размером бюджета прожиточного минимума и среднедушевым доходом семьи при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже бюджета прожиточного минимума) и (или) единовременного (в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума семьям, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 150 % бюджета прожиточного минимума) социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг;

социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, и инвалидам I группы);

социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации (предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах, а также инвалидам III группы);

бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума. Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком (в т. ч. ребенком-инвалидом) при амбулаторном лечении назначается до 14 лет, не более чем на 14 календарных дней,  (по решению врачебно-консультационной комиссии -  по уходу за ребенком (в т. ч. ребенком-инвалидом) в возрасте от 14 до 18 лет на срок не более 7 календарных дней); при стационарном лечении – на весь период, в течение которого ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет нуждается в дополнительном уходе (по заключению лечащего врача); в случае санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации ребенка-инвалида в возрасте до 10 лет, либо ребенка-инвалида  с СУЗ 3, СУЗ 4 - на весь период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно) с оплатой в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня начала нетрудоспособности.

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют

• дети в возрасте до 3 лет;
• дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

Льготы в сфере здравоохранения, санаторно-курортного лечения и оздоровления:

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление имеют дети-инвалиды, дети, проживающие на территории радиоактивного загрязнения. Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», Указ Президента РБ от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»).

Трудовые льготы

В соответствии с Трудовым кодексом РБ (далее – ТК РБ):

женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (статья 263);

при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в летнее или другое удобное время (статья 168);

по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (статья 189).

Дополнительный свободный от работы день предоставляется (статья 265):

в месяц – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;

в неделю – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя.

Меры поддержки при строительстве (реконструкции), приобретении жилья

Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими лицами в одной комнате или однокомнатной квартире;

граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; и др. (пункт 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента РБ от 16.12.2013 № 563).

Право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам РБ, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа:

• многодетных семей;
• граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• молодых семей, имеющих двоих несовершенно

летних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов;

граждан, проживающих не менее 10 лет в обще-

житиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений

граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; и др. (пункт 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента РБ от 16.12.2013 № 563).

помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;

• граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках;
• и др. (п. п. 1.1 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»).

Внеочередное право на получение льготных кредитов, одноразовых субсидий имеют:

• многодетные семьи;
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;
• и др. (п. п. 1.2, 1.3 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»).

Право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии имеют:

• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы и др.

Льготы по проезду

Право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности — также на автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) имеют:

• дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
• лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

Пенсионные льготы

В соответствии с Законом РБ «О пенсионном обеспечении» предоставляется право досрочного выхода на пенсию по возрасту:

• матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
• отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью {статья 20);
• инвалиды с детства имеют право досрочного выхода на пенсию по возрасту: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (статья 22).

В стаж работы для назначения трудовых пенсий засчитываются периоды:

• ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
• ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным неработающим и не имеющим иной занятости лицом {статья 51).

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия, исчисляемая в процентах от бюджета прожиточного минимума, при степени утраты здоровья: первой – 80 %, второй – 85 %, третьей – 95 %, четвертой – 110 % (статья 73).

Инвалидам с детства также назначается социальная пенсия, а при наличии трудового стажа (по определенной шкале зависит от возраста) – пенсия по инвалидности (инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 110 %; инвалидам с детства II группы – 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) – 85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства – 75 % бюджета прожиточного минимума, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет (в настоящее время мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет).

Льготы в системе образования

Плата за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования не взимается:

• с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

(Постановление Совета Министров РБ от 29 февраля 2008 г. № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования»).

Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования:

• из малообеспеченных семей, из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, и из числа детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования);
• из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;
• с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания;
• учащимся в специальных общеобразовательных школах (специальных общеобразовательных школах-интернатах), вспомогательных школах (вспомогательных школах-интернатах), центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации на период обучения бес-платно обеспечиваются этими учреждениями образования питанием (2х-, 3- или 4хразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования).

(Постановление Совета Министров РБ от 21 февраля 2005 г. № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования»).

Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для:

• лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства;
• обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше трех лет;
• обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;

(Кодекс РБ об образовании, статья 39, Положение о порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2011 № 839.).

ВАЖНО! Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 27 января 2022г. № 23 «О правилах приема лиц для получения высшего и среднего специального образования» (Глава 2 «Документы, предоставляемые абитуриентами в приемные комиссии» п. 13) – в приемную комиссию дополнительно предоставляется заключение врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной комиссии об отсутствии медицинских противопоказаний к обучению по получаемой специальности и присваеваемой квалификации – для лиц с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I, II или Ⅲ группы

Скидки со сформированной стоимости обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, предоставляются отдельным категориям студентов и учащихся:

• инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет;
• и др.

(Указ Президента РБ от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования», Положение о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся, получающим среднее специальное образование, в государственных учреждениях образования и размерах этих скидок, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2006 № 665).

Получение кредита на льготных условиях для оплаты обучения детей, получающих в высших учебных заведениях первое высшее образование на платной основе (дневная форма обучения), если средний совокупный доход на члена семьи в месяц за год, предшествующий месяцу открытия кредитной линии, не превышает 350 % БПМ.

Не взимается плата за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании с абитуриентов – инвалидов I и II группы и др.

(Постановление Совета Министров РБ от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров РБ»)

Преимущественное право на зачисление в ССУЗы при одинаковой общей сумме баллов имеют:

• дети-инвалиды;
• дети-инвалиды имеют право участвовать в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования за счет средств бюджета.

Иные меры поддержки

Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения начисляется по субсидируемым тарифам для населения независимо от объема потребления:

• семьям, воспитывающим детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалидами I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством; неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида; полным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья;
• иным категориям лиц в соответствии со статьей 16 Закона РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

Территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) следующим категориям семей:

• неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов – до достижения детьми-инвалидами возраста 4 лет, не более 20 часов в неделю;

Данные услуги подразумевают оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком (в том числе за ребенком-инвалидом), предоставляются в дневное время по рабочим дням.

Услуги сопровождаемого проживания – оказание содействия лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жизни, инвалидам — в адаптации к условиям быта и трудовой деятельности, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение.

Услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки) — освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определенный период времени в целях предоставления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов (ст. 30 Закона о социальном обслуживании).

Льготы по воинской обязанности и воинской службе

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве предоставляется гражданам по семейному положению, имеющим:

• жену-инвалида I или II группы; ребенка-инвалида;
• мать (отца), не состоящую (не состоящего) в зарегистрированном браке и не имеющую (не имеющего) других трудоспособных детей, которая (который) имеет ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или ребенка старше 18 лет, являющегося инвалидом I или II группы;
• одного и более родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет либо старше 18 лет, если они получают общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное образование или являются инвалидами I или II группы, — при отсутствии других лиц, которые могли бы взять их на содержание (ст. 32).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» основной дополнительной мерой поддержки является единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей. Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2019 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет.

Реализовать данное право на назначение семейного капитала можно в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей в соответствии с регистрацией по месту жительства.

Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления.

Гражданин, которому назначен семейный капитал, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала обращается в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк» по месту назначения семейного капитала (г. Минск, ул. Долгобродская, 1) с заявлением об открытии депозитного счета «Семейный капитал».

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодательством по одном из нескольким направлениям:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования;
• получение услуг в сфере социального обслуживания;
• здравоохранение;
• формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителю в неполной семье.

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.

Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно в полном объеме либо по частям в безналичном порядке независимо от периода время, прошедшего с даты назначения семейного капитала, на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения.

За назначением семейного капитала необходимо обратиться в службу «Одно окно» администрации Партизанского района г. Минска по адресу: ул. Захарова, 53.